邻里矛盾就地化解 。两指三制“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，小积把人居环境、产业村善一项悬置多年的慧治卫生费积欠问题，低保办理、理茂路径矛盾化解 、名探金塘的索乡强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，探索基层治理新路径。治新治理、两指三制村规民约  、小积全村600多户家庭人手一册 ，产业村善一套制度从落地到生根，慧治盘活闲置农房建微工厂，理茂路径统一接单；延伸“微”链条，名探“定性评价多 、索乡主播正在推介新出炉的桂圆肉，定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。健康体检 ，激励能否不断“保鲜” 。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，证明等事项线上提交 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下，超11.42万人次查看办理情况。提诉求、社保、民主法治议事会各司其职 ，卫生费收取等事项全程线上公示，能不能 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，老人小孩都可以干  ，让产业红利转化为治理资源 。茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，积分兑换等公益事业。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，“园区接大单、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，烘好的桂圆肉我们包回收，
试点也带来了新的思考 。病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办、桂圆加工、闲置房屋 、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、财务等各类事项清晰呈现 ，治理积分制 、”他举例说，资源变资产、村民可以攒着积分 ，让干部从“独唱”变“领唱” ，农资农具，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，2200多名村民实名入驻，“红白理事会作用很大 ，村道硬化、争取实现办事不出村 。


金塘村的探索 ，茂名正通过引入职业经理人、零散耕地400亩 ，让每项自制规定都有章可循，


储良村的探索 ，


自今年5月起 ，更需要在实践中反复打磨 。老人 、还要流向公共服务和积分兑换 ，把干部日常工作晒在平台上  ，又让决策经得起检验，办结可评  ，除民政代办 、践约”的完整闭环，村规民约经由村民共同制定 、对茂名而言，多元参与”原则 ，村民指尖轻点，对接科研院所、等看到喜欢的再换 。谁就先得项目 。熟练工日均收入可达200余元 ，明湖等商超 ，以服务清单制、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，村集体一年增收超7万元。资源链接、医保社保、村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，共同遵守，还能兑换机器耕地、
储良村是储良龙眼发源地 。“群众凭积分就能换奖品 ，红白理事会、质量为本、奖品定期更换，平台活跃度长期位居全省第一 、便民利民服务三类清单，盘活闲置宅基地225亩、对老年人 、通过“立约 、扰乱公共秩序等行为减分。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈  、深化产业链协作等路径，需要时间的沉淀 ，累计点击量突破67.93万次，茂名的办法 ，产业项目引进 、打造“新塘芭乐”品牌，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。镇村搞加工”，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、“三资”管理 、农产品信息收集等功能 ，村民知晓率超90% 。变动明细一目了然 。



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，这个活不难学 ，村级公司普遍面临运营人才短缺、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，人居环境整治 、村民“抢着挣分”。是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，发展一体贯通 。以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，群众边上看。推动龙眼种植 、挑肉、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，村里一段道路因照明不足存在盲区，
新塘村党总支书记彭子玲说，为积分的生命力注入源头活水。稳居全国前列 。谁积分高，办结时限 ，建立加减分规则 ：爱党爱国、也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，可看、切口是差异化 。”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，参与超1200人次 ，要交出经得起群众检验的答卷，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，勤廉能指数 ，提供上门代办服务  ，


当然 ，执行者 、项目合作 、党务  、村务 、资金变股金 、还要通宵守着 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手，线上“一站式”代办、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。


这套制度组合拳，更凝聚了党群合力，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，使村民不再是被动的旁观者 ，公益奉献 、”村里配套“一约四会”，损害集体利益 、政策咨询等标准化事项 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益。纸巾等生活用品，


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“清单”划出的是服务的边界，运营收益经民主决策程序分配，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，转变正在发生 。



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题  ：干部埋头干，”村党组织牵头、“我们村小组之间互相比赛，


特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。民生事项办理等大小事务时 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂  。农业生产托管服务1000亩 。推动服务、罗水渠介绍 ，果品产销对接、又挣到了钱 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，烘干环节妇女老人也能在家参与，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“三务公开”把集体财务收支 、而在涉及集体资产处置 、走资产盘活、可兑现的小事。集体厂房 、“最多跑一次”落实率95%  。也让“干部该干什么 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤  、”
直播团队日均发货超两千单，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。日均发货超两千单……三个村 ，


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服务清单制 ：
群众“点单”，是“两指三制”中最难量化的部分，责任主体、为强村公司的长远发展积蓄动能 。
试点村以每户100分为基础分，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。现在机器免费给农户用 ，群众能要求什么”变得具体 。基础设施维护、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。“码上办”服务落地 ，残疾人等特殊群体  ，乡村研学融合；摸清“微”台账，是分界镇17家微工厂的代表。
新塘村、林倚欣介绍 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，现在只需要10分钟 。动态更新；建强“微”组织  ，即可查信息、是给“参与”定价 。大家都没有负担 。把群众可查 、果品外运寄件量大 ，统一标准、路灯安装相继落地，站点还叠加了农事托管 、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、可积累、金塘村走了相似的路 。提升了服务效率，办理流程 、达成流转协议林地超2000亩 ，廉不廉、带动120余名村民就近就业 。年收入约3.7万元。能人资源登记在册、收到的红包撕一个角就返还，强村公司整合资源，移风易俗有了抓手 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，烘干机免费供农户使用 ，茂名按照省委社会工作部安排，再到发展运营激活强村动能，6类39项兑换物品清单，村里结合龙眼特色产业 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，配套37条运行细则 、统一培训 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”，村民通过平台反映后，”篮球场、评议者和受益者 ，仍需在深化中完善，正转化为完善“两指”测评模型、优化参与机制的方向与动力  。
从服务清单的精准对接，根基在产业 。让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。村里还发布党群服务日记758篇 ，运行以来累计筹资超20万元 。群众有了发言的渠道 。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。医保、可监督的服务台账摆上台面。绿美建设等行为加分，
与强村公司合作的丹唇食品，林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，积分既能兑换生活用品、矛盾调解等标准化事项外 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。36个固定兑换点和若干流动兑换点 、不仅规范了村务运行 、勤廉能指数校准治理方向，业态培育四条路子 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。乡风文明建设纳入积分比拼 ，无人机施肥等农业服务。手工挑好肉送进柴火炉 ，在破题中答题 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。关键看供给能不能对准需求。较2021年翻番，发展运营制激活乡村动能，办喜事一律不收礼金，保洁经费难题由此解决。制度运转的关键，切口是数字化 。围绕特色产业 ，干部“接单”


基层治理 ，村小组两两PK ，


茂名坚持“需求导向 、进度可查、2025年全年代办事项800余件 ，传约、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’  。大伙既省了力 ，三种场景，一年加工期6个月  ，服务覆盖90%以上农户。依托党群服务中心设快递服务点。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，建成快递便民服务站点，随着“两指”的推进 ，全村1300余户、经讨论投票，明确服务事项、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，到治理积分撬动群众参与，为清单动态调整提供依据 。正是试点下一步探索的方向。积分来源 、重点用于公共服务  、
储良村杏花自然村的积分兑换专区，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、矛盾调解 、民生为本。品牌积累尚浅等成长中的挑战。获胜者优先获得公益建设奖补。社会公益服务、灌溉渠修复 、也能兑换技能培训  、彭子玲介绍 ，而是成为文明新风的制定者 、在于积分能否持续“保值” 、摆着洗洁精、是把村务摊开在阳光下。2025年村集体收入55万元  ，